國家發改委國民經濟綜合司司長袁達表示,圍繞經濟平穩開局,政策發力要適當靠前。國家發改委表示,今年一季度面臨的不確定因素較多,要把政策發力點適當向前移,做到早安排、早動手、早見效,以穩定的經濟運行態勢應對各種挑戰。抓緊出臺實施擴大內需戰略的一系列政策舉措。適度超前開展基礎設施投資,力爭在一季度形成更多實物工作量。
業內專家認為,中央經濟工作會議提出要“適度超前開展基礎設施投資”,意味著2022年基建投資力度將加大。“適度”意味著不能過度投資、重復建設,而是要綜合考慮實際需求和地方財力物力開展基礎設施建設。“超前”意味著要進行前瞻性的基礎設施布局,更多地投向未來重點發展的新興領域,而不是過去搞的傳統基建。
為此,指導意見提出,綠色化、智能化是環境基礎設施高質量發展的重要內容和基本要求。要堅持綠色理念,推動智能升級,強化城鎮環境基礎設施關鍵核心技術攻關,突破技術瓶頸。強調加快環境污染治理技術創新和科技成果轉化,推廣先進適用技術裝備,不斷提升環境基礎設施綠色化、智能化水平。
國家發改委提出,面對新發展形勢,要加快推進城鎮環境基礎設施建設,轉變發展方式,深化體制機制改革創新,全面推動設施體系高質量發展。
社會資本廣泛參與
社會資本參與環境治理是提高生態環境公共服務供給質量和效率的重要途徑,指導意見提出,充分發揮市場配置資源作用,引導社會資本廣泛參與設施體系建設運營對環境基礎設施規范有序可持續發展十分關鍵。
指導意見精準部署,積極營造規范開放市場環境,深入推行環境污染第三方治理,探索開展環境綜合治理托管服務等重點任務,提出健全價格收費制度、加大財稅金融政策支持等保障措施,對創新投資運營模式提出了建設性措施。
其中,針對環境污染第三方治理模式,將部署建設100家左右深入推行環境污染第三方治理示范園區,并強調遴選一批典型案例,總結推廣成熟有效的治理模式。
同時,指導意見提出了對區域污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物等處理處置提供環境綜合治理托管服務,在120個縣城建設示范區,開展環境綜合治理托管服務試點。強調完善污水、生活垃圾、危險廢物、醫療廢物等處置價格和收費形成機制,針對不同領域、不同區域提出了收費原則和收費模式建議。
專家表示,引導社會資本積極參與,對提升城鎮環境基礎設施建設運營市場化水平意義重大,將促進規范市場秩序,有利于營造高效規范、公平競爭、公正開發的市場環境,激活各類主體活力,創新環境基礎設施投資運營模式。
責任編輯:李沫楠
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文章來源:中國商報
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