今年以來，受疫情多點散發等影響，經濟平穩運行不確定性增加，就業形勢更加嚴峻復雜。山東作為全國唯一的戶籍人口和常住人口“雙過億”省份，勞動年齡人口高達6140萬，穩就業保就業的任務異常艱巨繁重。
高效統籌疫情防控與經濟社會發展，全力穩就業保就業是題中之義。山東把提升居民就業增收納入“十大創新”2022年行動計劃，聚力穩崗位、保重點、提質量、控失業，打出做優“增量”、賦能“存量”、抓住“變量”組合拳，讓就業“穩穩的”。一季度，全省實現城鎮新增就業21.5萬人，就業形勢保持總體穩定。
做優“增量”——
大力挖潛崗位，打造新增長點
“有份工作，還有補貼領!現在我在家門口就有輕松的活兒干，還能為家庭減負擔，很知足。”家住微山縣微山島鎮的殷秀青，因年齡較大無法外出務工。聽到鎮上正進行鄉村公益性崗位招聘，她立馬報了名。
經過個人申請、民主評議、審核公示、縣級審批、協議簽訂等程序，殷秀青成為該鎮鄉村公益崗的一員，從事道路管護等工作。前幾天，她領到了自己的第一份公益崗補貼。微山縣人社局利用好各級財政配套資金，按照每個鄉村公益性崗位每月836元標準，為微山島鎮120名鄉村公益崗人員發放3月份補貼10余萬元。
小崗位，大作為。目前，在山東，像殷秀青一樣的公益崗人員已經超過23萬。
談及今年全省就業形勢和特點，省委組織部副部長、省人力資源社會保障廳廳長梅建華用“三增兩降”來概括：就業總量壓力增大，部分行業規模性失業風險增高，受疫情影響小店創業、靈活就業遇困增壓;就業擴容增長潛力下降，部分企業用工謹慎、招聘意愿下降。
“要充分發揮政府兜底作用，加強就業援助。”山東大學經濟研究院博導、教授孫濤認為，要進一步加大轉移支付力度，擴大公共服務支出，鼓勵支持各級政府大規模增設公益性崗位，積極應對疫情給就業帶來的不利影響，推動更多低收入、低技能人員實現就業。
“我們統一實行政府補貼，按照不低于當地小時最低工資或月最低工資標準，由縣(市、區)依據崗位類型、勞動時間等因素確定，按月發放。”梅建華介紹，截至2022年4月上旬，全省已開發城鄉公益崗40.97萬個，安置上崗23.14萬人，分別完成年度目標的102.43%、57.85%。
除了挖潛公益崗，山東充分發揮新經濟對就業的帶動作用、靈活就業的“蓄水池”作用和創業的倍增效應，不斷拓寬新就業渠道。繼去年12月正式啟動新職業信息公開征集之后，近期山東又面向社會公開征集“十強產業”及重點領域涉及的職業(工種)信息，引領和規范職業發展。
賦能“存量”——
助企紓困穩崗擴崗，保障市場主體
穩就業，關鍵是穩市場主體。為有效應對疫情等不利因素對就業的影響，山東省近日出臺援企穩崗“13條”助企紓困、穩崗擴崗，保障市場主體。
“一上午就與30余名求職者達成了就業意向。”在前不久舉辦的曲阜市2022年春風行動暨“助企攀登”大型招聘會上，魯能萬豪酒店招聘負責人很是高興。本次招聘會采取線上線下同步招聘方式進行，共吸引了136家單位參加，提供就業崗位6400多個，現場參會人員達到7800余人，線上觀看直播人數也達到3萬余人。
受疫情影響，很多企業面臨“開工難、用工難、資金難”問題。為破解這一難題，山東省實施用工服務保障行動，精準施策幫助企業渡過難關。
“以項目帶動就業、以就業服務項目才能收獲雙贏。”肥城高新區黨工委副書記姬建芳表示，他們成立企業復工復產服務組，讓企業方把用工需求列出清單，引導本地人員就近就業。
千方百計穩就業保就業，山東省政策不松勁，工作不斷檔，投入不減力。通過開展“春風行動”等系列活動，截至3月底，全省累計舉辦招聘活動2540場，5.4萬家企業參加，提供崗位需求167.7萬人，簽訂就業(意向)協議32萬人，發放就業政策等宣傳資料110萬份。
為加快推動服務業市場主體渡過難關，山東人社部門提高穩崗返還標準，截至4月28日，已向全省首批2666家企業發放共計5739萬元的政策“紅包”，惠及職工10萬多人，有效減輕了企業負擔。
抓住“變量”——
聚焦“重中之重”，關注“難中之難”
高校畢業生歷來是就業重點群體的“重中之重”。今年，山東應屆高校畢業生達79.5萬人，規模創歷史新高。眼下，正是畢業生求職黃金期，然而受疫情影響，不少線下招聘會按下“暫停鍵”。如何破解“難中之難”?
一方面，云招聘、直播帶崗、線上簽約等服務手段日益受到青睞;另一方面，各類專項行動也為畢業生“牽線搭橋”，全力促進高校畢業生更加充分更高質量就業。
“由政府牽頭，把學校、科研機構、企業等各方資源進行整合，多方合力，給我們提供了更多元的就業選擇。”來自山東一所高校的2022年應屆畢業生崔宇杰表示。
“云端”搭橋，線下“聯姻”。山東創新開展“就選山東”省級集中招聘，確保高校畢業生就業服務不斷線。此外，山東還在全省啟動“百校萬企”高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動。
“今年，我們更加注重公共就業服務程式、就業指導服務方式、求職招聘服務形式、創業服務模式、宣傳服務樣式五個方面的創新，千方百計確保高校畢業生畢業去向落實率不低于去年。”省公共就業和人才服務中心黨委書記、主任衣軍強說。
此外，在其他重點群體保穩定方面，今年以來，山東開展“春暖農民工”服務行動，“點對點”組織返鄉返崗5萬余人。加快零工市場建設，目前全省已建成線下零工市場565個、線上零工市場68個。(記者 張春曉 通訊員 范洪艷)