近來，河南省桐柏縣健全管理機制，堅持突破創(chuàng)新，通過“辦戶籍”“做體檢”“添丁口”“上保險”四舉措，根治村內(nèi)“有路無燈、有燈不亮、標準混亂、無人管護”等亮化問題，補齊了農(nóng)村功能照明的短板，使得村莊的夜晚成為一道亮麗風景，點亮了村民的新生活。
“辦戶籍”，即以村組為單位，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)所有路燈進行全面巡檢，排查標識出故障路燈，厘清每盞路燈的采購渠道、安裝時間、質(zhì)保期限、參數(shù)型號等信息，建立全縣農(nóng)村路燈數(shù)據(jù)庫，為每盞路燈噴繪“身份編號”和管護電話，推行“一燈一號”精細化管理，實現(xiàn)了縣域路燈“戶籍”登記全覆蓋。
“做體檢”，即針對故障路燈所出現(xiàn)的燈桿歪斜、亮度不足、損壞失明、私拉亂接等問題，組織技術(shù)人員對故障路燈進行逐個“體檢”。對尚在質(zhì)保期內(nèi)的，由采購單位通知供貨公司開展質(zhì)保維修；對已過質(zhì)保期的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織縣域內(nèi)路燈生產(chǎn)企業(yè)，逐個更換修復，確保路燈盞盞可亮。
“添丁口”，即在位置選擇上，按照“先重點后一般、先公共后庭院”原則，優(yōu)先配備補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村公共活動場所等重點部位路燈缺口；在資金籌措上，通過財政投資、村組集資、群眾捐獻、企業(yè)幫扶等渠道籌措路燈采購資金，提升村莊及道路沿線照明水平；在采購標準上，不搞“一刀切”“齊步走”，根據(jù)農(nóng)村實際環(huán)境，因地制宜選擇桿座式、支臂式、懸掛式等路燈樣式，規(guī)定新購路燈照明最低配置標準，優(yōu)先推廣運維成本低、后期問題少的鋰電池太陽能路燈；在機制運用上，大力推行村莊亮化獎勵機制，將村莊亮化與人居環(huán)境整治獎勵結(jié)合起來，對環(huán)境整治效果好的行政村優(yōu)先亮化、優(yōu)先配給，對參與熱情高的農(nóng)戶以獎代補，發(fā)放安裝太陽能庭院燈，實現(xiàn)村莊亮化水平與群眾參與度的相互促進。
“上保險”，即在全縣建立起以村委會主任為第一責任人，村民小組組長為管理員的路燈網(wǎng)格化管理機制，每日上路巡查，及時發(fā)現(xiàn)并反饋問題。縣財政每年拿出30萬元路燈維護專項資金，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對全縣質(zhì)保期外路燈的日常維修服務(wù)實施統(tǒng)一采購，維修服務(wù)公司接收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息后，72小時內(nèi)上門維修。
桐柏縣以農(nóng)村“亮化”為環(huán)境整治的切入口，全縣排查、消除路燈設(shè)施安全隱患120處，維修路燈783盞，新裝路燈2600余盞，清洗燈桿3500多根，全縣農(nóng)村路燈亮燈率達99%，事故處理及時率達100%，改善了農(nóng)民夜晚出行條件，把實事辦到了群眾的心坎里，實現(xiàn)了環(huán)境整治水平與群眾滿意度雙提升。（記者 李向東 通訊員 王皓）