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新疆博湖縣深入實施“黨建細胞”工程，組建廣覆蓋、多類型的服務型“樓棟黨小組”，擇優設立“黨員中心戶”，堅持“便民、利民、為民”的工作思路，做到問題在一線發現、關切在一線回應、服務在一線開展，推動形成全域覆蓋、上下聯動、精準到位、運行高效的基層治理體系。
以點帶面，立足“便民”做文章。瞄準城市基層治理難點、堵點，突出“樓棟黨小組”聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的功能，因地制宜打造“黨員中心戶”紅色微陣地，涵蓋黨群民主議事、黨員學習教育、代辦“紅色服務”等多種功能，充分發揮“黨員中心戶”人頭熟、有威望的優勢，組織黨員開展家電維修、接送小孩、看管老人、醫療護理、家庭教育等“微服務”，聯合“法律明白人”、調解小分隊等社會力量開展化解家庭矛盾、鄰里糾紛、債務問題等“微治理”，推動黨的工作向最基層延伸，實現“發現問題在樓棟、解決問題在樓棟”的微循環，有效激活基層治理的“神經末梢”。目前，全縣設立“黨員中心戶”185個，組織開展“微黨課”340余場次，政策宣傳500余場次，代辦服務事項970余件，化解矛盾糾紛72件。
拓展思路，著眼“利民”強服務。突出堅持群眾路線，充分發揮“黨員中心戶”植根一線、貼近群眾的優勢，凝聚駐社區企事業單位黨組織、黨員干部等“紅色力量”，牽頭召集社區干部、物業公司、居民代表多方搭建“紅色議事會”平臺，開展雙向協調、共同處置，配套建立黨群議事會制度，按照議題收集、事項評審、議事協商、分辦落實等程序，實行“梳理—交辦—督辦—評價—公示”閉環管理，圍繞群眾普遍關心的問題，用群眾的語言進行解讀、分析和研判，為社區居民溝通交流、議事商討和解決群眾“急難愁盼”問題提供了平臺。目前，社區組織召開紅色議事會80余場次，有效解決居民群眾反映的排水管網、供熱取暖、小區環境等問題110余件次，小區“硬件”“軟件”全面優化升級。
示范引領，瞄準“為民”樹典型。注重發揮典型帶動、榜樣引領作用，以“樓棟黨小組”為有效載體，廣泛開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾活動，設置黨員示范崗、黨員責任區，由“黨員中心戶”牽頭組織樓棟居民群眾，每季度評選1—2名“黨員之星”，激勵和引導黨員干部積極投身到基層一線工作。充分發揮考核“指揮棒”作用，突出以績問效的務實重行，將“紅色議事會”組織開展情況與民主評議黨員、各類評先選優掛鉤，做實在職黨員所在部門單位、無職黨員所在黨組織教育引導工作，充分發揮“黨員中心戶”移動“紅磁場”作用，廣泛傳遞向上向善的言行，影響和帶動周圍群眾共同涵養正能量、釋放正能量。年初以來，綜合樓棟黨小組黨員作用發揮情況，評選“黨員之星”200余人，擇優推薦各級各類表彰人選50余人，樹立了擔當有為的鮮明導向，營造了爭先創優的濃厚氛圍。（記者 查燕榮 通訊員 謝猛輝）