11月2日，全國政協經濟委員會副主任、國經中心副理事長、國家統計局原局長寧吉喆在《黨的二十大報告輔導讀本》中發表題為《構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系》的署名文章。
文章中對于如何完善按要素分配政策制度，寧吉喆提出了三方面舉措。
其中第一條舉措提到，拓寬財產性收入渠道。要從農村土地、金融資產人手，探索通過土地、資本等要素使用權和收益權增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。
深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。有序推動農村宅基地出租、流轉、抵押，探索實現已入市農村集體土地與國有土地同地同權，探索農村集體經濟收益分配向當地低收入困難群體傾斜。
推動資本市場穩定健康發展，豐富居民可投資金融產品，完善上市公司分紅激勵機制;促進房地產市場持續健康發展，支持居民合理擁有住房資產。