為深入推進“一網、一門、一次”改革，進一步優化公共資源交易領域營商環境，筑牢為民服務的基礎，安徽省宿州市公共資源交易泗縣分中心始終以各方交易主體的需求為導向，主動服務、靠前服務，奮力打造充滿溫度的公共資源交易服務環境，便民利企暖人心。
數據跑腿 辦事更省心
“現在交易系統真是太方便了，只用了十來分鐘就把招標掛網材料全部做好了。”近日，泗縣致和新農村建設投資有限責任公司業主負責人在項目完成交易平臺掛網后，對泗縣分中心“數據跑腿”的舉措贊不絕口。
(相關資料圖)
2022年以來，泗縣分中心大力推行交易主體辦事“網上跑”，堅持“一件事一次辦”“一表申請”，電子交易系統需要上傳的相關材料均實現電子簽章，業務咨詢、預約入場、注冊登記、公告發布、保證金保函辦理、結果公示、中標通知書發放、合同公開和資料歸檔等可通過線上辦理的事項均實現網上辦理。在實現“紙質財政采購項目申報表”更新為“財政電子任務書”的基礎上，全面取消中介服務機構確認表、項目進場登記表等紙質材料。全面拓展公共資源交易“生態鏈”，高效推進“不見面開標”和“遠程異地評標”，有力破解“熟面孔”“老關系”等招投標疑難雜癥，提高投標人參與公共資源交易活動的積極性，全力保障公共資源交易在陽光下運行。
精簡流程 服務更貼心
“你們的辦事流程和服務指南真是清晰明了，想要查詢CA鎖辦理、投標須知等信息一應俱全。”一位潛在投標人在電話咨詢中，對泗縣分中心的辦事流程和服務指南表達了充分的認可。
泗縣分中心結合工作實際，及時修正服務指南并在網上公開，一次性提前告知業主單位、代理公司和潛在投標人等交易主體進場交易的申請條件、所需材料、具體程序、負責科室，有效避免業主單位因業務不熟而耽誤時間。對所有進場交易項目，從項目受理、信息發布、開標、中標公示等環節，全面落實限時辦結制度，其中項目注冊、入場登記、場地預約、公告文件發布等開標前期掛網流程縮短到1個工作日全部完成，交易保證金退還從1個工作日，變更為隨時申請隨時退還，實行“全天候”服務模式。
泗縣分中心多次梳理交易流程，在全面壓實交易各方主體責任的基礎上，確保必要環節不漏、優質服務不降，最大限度精簡審批環節。精簡工程建設、政府采購、產權交易、土地拍賣等各類項目內部不必要的點審環節，如預約標室、公告文件發布、中標候選人公示、合同備案等環節均實現代理公司按照業主要求及時上傳即時完成，無需交易中心再次審核。
減輕負擔 交易更舒心
泗縣分中心依托公共資源交易一體化平臺，積極推廣電子保函制度，助力加快電子保函平臺建設，政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程全面依法推行銀行保函、保證保險等方式繳納保證金。確保項目保證金支持保函和保證擔保率達到100%，投標企業可根據招標項目估算價的大小合理選擇保證金繳納方式，有效降低企業投標成本和資金壓力。截至目前，宿州市公共資源交易一體化平臺共對接35家第三方電子保函平臺，全縣自2021年以來，所有項目投標人共計使用電子保函2827次，涉及項目286個，涉及資金6.81億元。
政府采購項目一律免收投標（響應）保證金，定點采購項目免收履約保證金，其他采購項目鼓勵采購人綜合考慮項目特點、供應商資信等情況不收或降低履約保證金繳納比例。確需收取履約保證金的，支持供應商自主選擇以支票、匯票、本票、保險、保函等非現金形式繳納或提交，并明確退還條件、時間和不予退還的情形。供應商在政府采購活動中存在圍標串標、隨意棄標等違法違規行為的，采購人、代理機構應當及時報同級政府采購監管部門，由監管部門依法依規進行調查處理，切實降低市場主體交易成本，減輕企業資金負擔。
泗縣分中心全面對接銀行保證金自動退還系統，實現所有項目保證金人工退還到系統自動退還的轉變。依靠“互聯網+”技術手段，從根源上避免投標保證金和履約保證金退還不及時的風險，壓縮資金場內流轉周期，切實減輕投標企業資金壓力，降低投標企業成本，推動招投標領域營商環境持續改善。截至目前，今年已累計自動退還保證金2.76億元。
下一步，泗縣分中心將依托宿州市公共資源交易一體化平臺，繼續推進各項業務有序開展，做到交易信息有保障、服務水平再提升，為交易各方主體提供優質服務，提高交易主體“滿意度”。（記者 吳昊 通訊員 吳燕青）