“全區新增市場主體11412戶，‘個轉企’166家、‘企升規’130家，新認定高新企業24家。”在2022年四川省瀘州市江陽區政府工作報告中，這組數據蘊含增長信心與發展期待。今年以來，江陽區緊緊圍繞市場主體所需所盼，堅持系統集成、深化改革、社銀合作，充分激發營商環境的“乘數效應”，穩經濟政策落地成效初步顯現。
系統集成，機關干部走訪市場主體14728家
筑巢引鳳棲，服務暖人心。江陽區樹牢“一盤棋”思想，注重系統集成，全方位推動親商安商。今年5月，江陽區啟動“千人訪萬企·暖心解難題”大走訪活動，3000余名機關干部下沉14728家市場主體，5122個反饋問題“件件有落實、事事有回音”，活動總體評價滿意率達100%。
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“今年公司全年完成銷售額1.2億元，比去年增長10%。”瀘州竹芯食品有限公司外貿出口受疫情影響，在助企服務隊的幫助下產品順利進入商超，邁出了超市直供業務的第一步，實現了銷售渠道多元化，“出口+餐飲+商超”“線上+線下”公司銷售額逆勢增長。
面對風險考驗，企業依然高歌向前，持續深耕產業、加快轉型升級，這背后是江陽區一連串行之有效的政策為企業送去了實打實的紅利。全區兌現各類獎補資金2.52億元，4189戶次企業享受退稅減稅降費及緩稅緩費5.03億元，減征工傷、失業保險費2774.7萬元，兌現穩崗、培訓等補貼983.9萬元，免除房租779.2萬元，新增城鎮就業4962人。
營商環境既是一座城市的名片，也是重要的核心競爭力。江陽區常態化開展走訪聯系服務企業工作，分級聯系服務企業、分批收集企業訴求、分類解決反映事項，全區黨員干部職工已將“人人都是發展環境、個個都是江陽形象”的理念深植于心、扎根于行。
深化改革，1833件政務服務實現無差別辦理
對于企業來說，時間成本非常寶貴。“‘一網通辦’業務培訓，一方面提升一線人員對‘一網通辦’政務服務平臺的操作運用能力，另一方面讓群眾‘足不出區’就能辦理一些常見的高頻事項，十分方便快捷。”江陽區立足市場主體需求，持續深化“放管服”改革，推動政務服務事項“一件事一次辦”，開展業務指導和培訓420余人次，完成“一件事一次辦”線上事項配置35個，更大力度利企便民。
“不用瀘州、重慶兩頭跑，太方便了。”近日，“川渝通辦”讓云峰裝飾工程有限責任公司負責人李波，體驗到了江陽區高效、便捷的政務服務。云峰公司注冊地在重慶市江北區，負責人需要辦理營業執照換發業務，從江陽區回重慶辦理，時間長、成本高，如果資料沒準備齊很有可能來回跑。李波了解到江陽區開通了“川渝通辦”業務，于是前往區政務服務中心辦理，在工作人員的幫助下很快辦好了業務。江陽區大力推行“跨省通辦”“川渝通辦”，311項1833件高頻政務服務事項實現無差別辦理。
此外，江陽區還深入開展“一把手走流程”活動，在全省率先建立區（縣）級稅費服務支持中心。全區嚴格落實政務服務“好差評”制度，辦結率和群眾滿意率均達100%。
社銀合作，幫助市場主體融資185.45億元
資本市場是企業創業創新的“搖籃”，是經濟高質量發展的“推進器”。江陽區集政府與市場合力，通過創新財政支持方式，撬動社會資金共同參與創投，不斷推動初創期企業快速發展，取得了“四兩撥千斤”的效果。
“‘很便捷就辦理好了，創業擔保貸款幫我們解決了燃眉之急。”四川虹信電力安裝工程有限公司受疫情影響，流動資金緊張，急需資金周轉。江陽區人力資源社會保障局和江陽農商銀行得知此事后，主動聯系企業，發放創業擔保貸款300萬元，幫助企業解了燃眉之急。
人社、財政、銀行、擔保公司四方合作，江陽區籌集1300萬元資金創立創業貸款擔保基金，突破“擔保難”瓶頸，充分運用信用擔保、反擔保人擔保、抵押物擔保等方式，切實解決了個體創業者和小微企業的融資難問題。
“社銀合作”破解擔保難，企業貸款“擴面增量”。今年以來，江陽區加大金融助企活企力度，累計幫助市場主體融資185.45億元，發放創業擔保貸款6551萬元。
江陽區優化營商環境“步履不停”，下一步，全區將繼續加快營商環境創新步伐，讓改革成果更直接更有效惠及市場主體，厚植有利于市場主體健康生長的沃土，促使創新創造創業活力競相迸發，不斷在高質量發展中塑造新優勢。（記者 戚原 通訊員 張紅）