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注冊制重在信息披露 先正達取消上會原因應透明
時間:2023-03-30 07:48:36  來源:皮海洲  
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(資料圖)

原定于3月29日召開的先正達發行上市審議會議,結果在3月28日晚間叫停了。上交所官網顯示,鑒于出現本所規定的取消會議情形,按照相關程序決定取消先正達集團股份有限公司 (以下簡稱“ 先正達 ”)發行上市審議會議。

先正達取消上會的消息一經公布,即受到市場的高度關注。雖然注冊制審核有取消上會的制度規定,比如,因不可抗力、意外事件或者其他特殊情形,導致審議會議無法按照原定安排召開;因回避或者缺席導致參會委員人數不符合規定,且難以及時安排其他委員參加會議;以及審議會議召開前,發生重大事項,對發行人是否符合發行、上市條件或者信息披露要求產生重大影響。在出現這三種情況時,交易所有權取消審核會議。

而且在此之前,今年1月和2月,上交所曾先后取消廣州天極電子科技股份有限公司(下稱廣州天極)、深圳威邁斯新能源股份有限公司(下稱深圳威邁斯)的上市申請審議會議。上交所當時披露,廣州天極尚有相關事項需要進一步核查,因此取消審議會議。針對深圳威邁斯的審議會議取消事宜,上交所同樣解釋為“出現本所規定的取消會議情形”,未說明具體原因。

但盡管如此,先正達取消上會還是極大地吸引了市場的目光。對于市場來說,這個消息太重磅了。畢竟先正達擬募資規模高達650億元,不僅將創下了科創板開板以來的最高歷史記錄,同時也將是A股市場近12年來最大規模的IPO。在此之前,農業銀行在2010年6月發行A股時,募資達到685.29億元,創下A股IPO募資的最高記錄。目前,農業銀行、中國石油和中國神華分別以685.29億元、668億元與665.82億元的首發募資規模,攬下A股IPO前三強。若先正達發行成功,其首發募資規模將在A股IPO史上排名第四。因此,先正達是名副其實的“巨無霸”。

不僅如此,先正達確實是一家非常重要的公司。先正達集團于2019年注冊于上海,主要由瑞士先正達、安道麥及中化集團農業業務組成,追溯公司的前身,其歷史超過250年。先正達集團是全球領先的農業科技創新企業,主營業務涵蓋植物保護、種子、作物營養產品的研發、生產與銷售,并從事現代農業服務。其業務遍布全球100多個國家,致力于通過全新的產品和技術改變農業。據其披露的招股說明書(上會稿),2021年先正達集團在全球植保行業排名第一、種子行業排名第三、在數字農業領域處于領先地位;在中國植保行業排名第一、種子行業排名第一、作物營養行業排名第一,是中國現代農業服務行業的領導者。

就是這樣一家非常重要的“巨無霸”公司,在上會審核的前夜被叫停了上會進程,這不能不讓市場作出各種各樣的猜測,一時之間眾說紛紜。不過,最有代表性的說法是來自于市場人士的分析,不排除是出于市場穩定考慮,“目前國際國內形勢復雜,又正處于全面實行注冊制改革關鍵期,主板首批注冊企業正在發行、繳款過程中。先正達集團自身規模和募集資金量較大,市場關注度也比較高。”這種說法得到不少投資者的認同,不少投資者將先正達取消上會稱為是“重大利好”。

先正達取消上會對于當下的市場確實構成一定的利好作用,畢竟先正達募資金額巨大,對于當前的市場來說構成一定的壓力。但上交所取消先正達上會的真實原因是什么,是否真的是出于市場穩定的考慮,這是令人質疑的。畢竟目前A股市場已經實行了全面注冊制,新股發行完全市場化,新股的發行價格與規模完全由市場說了算,作為上交所來說,如果還出于市場穩定的考慮取消先正達上會,這種做法是否合適、是否違背了全面注冊制的原則呢?

而且就取消先正達上會一事來說,所謂“出于市場穩定的考慮”,其實只是市場人士冠冕堂皇的分析,實際情況也許并非如此,不排除上交所擔心先正達發行失敗,所以才取消先正達上會,從而推遲先正達上市的步伐。畢竟先正達募資金額龐大,是注冊制新股發行下的最大募資,市場是否會選擇用腳投票,上交所同樣心里沒底。不過,即便如此,這也不應該成為上交所取消先正達上會的理由。

那么,上交所取消先正達上會的理由是什么,這一點必須應該透明。一方面,全面注冊制強調的是信息披露透明化,在這個問題上,交易所作為IPO審核機構,自身的工作同樣必須要透明,對于市場關注的敏感信息,交易所必須作出披露,所謂的“出現本所規定的取消會議情形”顯然是沒有透明度的,這種模糊的信息與全面注冊制要求是完全不符的。

另一方面,交易所信息披露透明也是接受社會監督的需要。在全面注冊制時代,新股發行完全市場化,交易所作為IPO審核機構也不應人為干預IPO市場化的腳步。所以,上交所為什么取消先正達上會?在這個問題上,上交所有義務接受市場的監督,因此,上交所取消先正達上會的理由必須透明公開,而不是躲躲閃閃,藏頭藏尾。

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