東亞前海證券資本市場(chǎng)發(fā)展30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)取得了巨大的進(jìn)步，證券公司作為資本市場(chǎng)中重要的中介機(jī)構(gòu)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平也得到顯著提升。東亞前海證券有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“東亞前海證券”）總經(jīng)理田洪在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，注冊(cè)制全面實(shí)施與對(duì)違法違規(guī)行為零容忍均對(duì)證券公司的治理能力提出了更高要求。這既是一個(gè)以更高治理水平促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇，也是一個(gè)需要不斷探索與創(chuàng)新才能完成的挑戰(zhàn)。當(dāng)前證券行業(yè)依然存在“重市場(chǎng)輕風(fēng)控、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”等問(wèn)題，這些問(wèn)題多數(shù)是由微觀層面上公司治理缺陷所導(dǎo)致，因此提升證券公司治理質(zhì)量已成為推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的必要前提。
(資料圖)
調(diào)節(jié)市場(chǎng)融資
在行業(yè)改革中不斷發(fā)展
田洪表示，作為經(jīng)營(yíng)貨幣與金融資產(chǎn)的金融中介，證券公司是聯(lián)接發(fā)行市場(chǎng)、流通市場(chǎng)以及投資者的橋梁，證券公司“高負(fù)債、高風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)密集”三大典型特性決定了其必須具備治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范性和治理能力的有效性。只有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和有效的治理能力才能使員工形成有效的自我約束，進(jìn)而幫助公司樹(shù)立良好的市場(chǎng)形象，獲得社會(huì)公眾信任，最終實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，從而更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
“回顧證券行業(yè)的發(fā)展歷史，我國(guó)證券公司治理水平伴隨著行業(yè)的快速發(fā)展而不斷改進(jìn)，公司治理理念在30多年資本市場(chǎng)探索之路上發(fā)生了較為明顯的轉(zhuǎn)變?！碧锖楸硎荆?003年以前，證券公司強(qiáng)化以風(fēng)險(xiǎn)控制為主要內(nèi)容的外部監(jiān)管；2003年至2007年是有序發(fā)展的綜合治理階段；2008年至2019年是以提升效率為主的規(guī)范發(fā)展階段；2019年至今是不斷改革創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展階段。從起步初期更加注重合規(guī)到發(fā)展中期開(kāi)始強(qiáng)調(diào)有序發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制，近年來(lái)隨著資本市場(chǎng)快速發(fā)展，提升證券公司治理水平的重要性愈發(fā)凸顯。
在田洪看來(lái)，經(jīng)歷金融行業(yè)不斷改革與創(chuàng)新，我國(guó)證券公司治理組織架構(gòu)已經(jīng)基本形成，各家公司普遍建立起以股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層為主體的公司治理組織架構(gòu)，“三會(huì)一層”各司其職、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的公司治理結(jié)構(gòu)初步形成。
“在多方共同努力下，證券行業(yè)公司整體治理水平已經(jīng)獲得了較大的提升。證券公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)治理水平得到了顯著的提升。”田洪指出，截至2021年年末，行業(yè)平均風(fēng)險(xiǎn)覆蓋率為249.87%，平均資本杠桿率為20.90%，平均流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)覆蓋率為233.95%，平均凈穩(wěn)定資金率為149.64%，行業(yè)整體風(fēng)控指標(biāo)優(yōu)于監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)治理能力獲得了較為充足的發(fā)展。而且，國(guó)內(nèi)證券公司股權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理化，國(guó)內(nèi)券商第一大股東持股比例普遍較高，近年來(lái)部分券商通過(guò)股份制改革等措施使得股權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理化，上市券商第一大股東持股比例由2010年時(shí)36.59%的中位值下滑至2021年的26.22%。此外，相關(guān)法律法規(guī)不斷出臺(tái)，使得董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)管理層的職權(quán)界限更加清晰，證券公司內(nèi)部治理更加合理。
田洪坦言，我國(guó)證券公司治理水平仍有較大提升空間，目前證券公司股權(quán)集中度相對(duì)較高，不同性質(zhì)股權(quán)之間的目標(biāo)不一致，部分證券公司股份流動(dòng)性較低；董事會(huì)制度有待進(jìn)一步完善，董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)管理層權(quán)力存在平衡問(wèn)題，獨(dú)立董事制度有待進(jìn)一步規(guī)范；監(jiān)事會(huì)監(jiān)管作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，經(jīng)營(yíng)管理層專業(yè)性有待進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)內(nèi)部治理
構(gòu)建多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)
當(dāng)前我國(guó)正在著力引導(dǎo)證券公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，助力行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。田洪表示，《證券公司股權(quán)管理規(guī)定》明確提出降低主要股東持股比例門檻與主要股東資質(zhì)要求，這將推動(dòng)證券公司進(jìn)一步深化股權(quán)多元化改革。
在田洪看來(lái)，多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)可以使不同屬性的股東發(fā)揮作用，減少公司內(nèi)部控制人決策壟斷的現(xiàn)象，而在多元股東性質(zhì)并存的格局下，協(xié)調(diào)好各種性質(zhì)股權(quán)的目標(biāo)，發(fā)揮好各類股權(quán)尤其是國(guó)有股權(quán)與外資股權(quán)的優(yōu)勢(shì)將促進(jìn)公司治理水平獲得提升。此外，證券機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持董事會(huì)機(jī)構(gòu)的合理規(guī)模，給予管理人員更大的權(quán)限以提升經(jīng)營(yíng)效率。
“東亞前海證券初步構(gòu)建起多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)。公司四大股東東亞銀行、銀之杰、晨光控股和前海金控分屬外資、民資、民資和國(guó)資，憑借不同背景的股東優(yōu)勢(shì)，公司形成了多條業(yè)務(wù)線全面發(fā)展的格局?！碧锖楸硎?，東亞前海證券將進(jìn)一步推動(dòng)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，優(yōu)化三類資本構(gòu)成比例，協(xié)調(diào)運(yùn)作各類資金，進(jìn)一步提升公司的治理水平與經(jīng)營(yíng)效率。
自2018年中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《外商投資證券公司管理辦法》以來(lái)，我國(guó)證券行業(yè)對(duì)外開(kāi)放速度明顯加快。田洪表示，一方面引入境外戰(zhàn)略投資者可以借鑒成熟資本市場(chǎng)的公司治理經(jīng)驗(yàn)，從而進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，使其與發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)更為接近；另一方面，由于外資機(jī)構(gòu)管理方式與國(guó)內(nèi)企業(yè)存在較大差異，盲目引入過(guò)多境外資本可能誘發(fā)“水土不服”現(xiàn)象，反而不利于提高公司經(jīng)營(yíng)效率。為防范“水土不服”現(xiàn)象出現(xiàn)，證券行業(yè)未來(lái)還需要在制度設(shè)計(jì)上更加強(qiáng)調(diào)本土化，進(jìn)一步優(yōu)化境外戰(zhàn)略投資者合資模式，將外資引入控制在合理范圍內(nèi)。
東亞前海證券是根據(jù)《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉（CEPA）補(bǔ)充協(xié)議十》，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的合資證券公司。中外合資的模式既使公司擴(kuò)寬了國(guó)際視野、吸納了香港成熟金融機(jī)構(gòu)的治理經(jīng)驗(yàn)，也幫助公司依托股東東亞銀行及其他合作伙伴的全球布局展現(xiàn)出跨境業(yè)務(wù)、財(cái)富管理等品牌特色和業(yè)務(wù)特色。在深耕本土市場(chǎng)過(guò)程中，公司從治理角度也更加需要重視中外資本間的內(nèi)外協(xié)同效應(yīng)，以更開(kāi)放的心態(tài)、更多元的思想擁抱外資，同時(shí)也需要注重外資管理的本土化，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營(yíng)管理層彌合資本間的“沖突”，優(yōu)化合資模式的治理效率。
完善股權(quán)激勵(lì)制度
不斷推進(jìn)風(fēng)控水平上臺(tái)階
為保障獨(dú)立董事履行職責(zé)，我國(guó)目前已經(jīng)形成了較為完整的上市公司獨(dú)立董事制度體系。田洪表示，當(dāng)前我國(guó)獨(dú)立董事在提高公司績(jī)效及遏制公司違規(guī)等方面發(fā)揮了積極作用，但其獨(dú)立性仍然有待加強(qiáng)。一方面，我國(guó)證券公司應(yīng)遵循法律指引，嚴(yán)格確保獨(dú)立董事的獨(dú)立性；另一方面，也要考慮到證券行業(yè)的特殊性，選取金融、財(cái)務(wù)或法律等領(lǐng)域的專家作為獨(dú)立董事，在增強(qiáng)董事會(huì)獨(dú)立性的同時(shí)，也使其有能力作出科學(xué)、獨(dú)立的決策。我國(guó)上市公司監(jiān)事會(huì)的作用同樣有待進(jìn)一步發(fā)揮。
“管理層與企業(yè)家的專業(yè)性無(wú)疑是證券公司治理水平提升的關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)前證券公司的知識(shí)密集性特征愈發(fā)明顯，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層提出了更高要求。”田洪指出，高管的學(xué)歷以及專業(yè)水平在一定程度上反映了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水準(zhǔn)；高管的公司內(nèi)部工作經(jīng)驗(yàn)和金融行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)也有助于提升公司的經(jīng)營(yíng)效率。企業(yè)家精神同樣在公司治理上發(fā)揮著不可替代的作用。我國(guó)券商從起步之初即采用了有限責(zé)任制和股份有限制，在這類組織架構(gòu)下，股權(quán)激勵(lì)制度的完善與其他激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新成為調(diào)動(dòng)高管積極性、發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神的關(guān)鍵。合理的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制可以將經(jīng)營(yíng)管理層的利益與公司利益綁定在一起，降低現(xiàn)代企業(yè)的代理人成本。
隨著金融市場(chǎng)不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)證券公司也不斷開(kāi)拓更多的業(yè)務(wù)，如融資融券、質(zhì)押回購(gòu)、約定購(gòu)回、期貨、期權(quán)、科創(chuàng)板等業(yè)務(wù)。田洪指出，新業(yè)務(wù)的拓展使得證券公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，要求證券公司與時(shí)俱進(jìn)，更加重視經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理要求，切實(shí)提高自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，促進(jìn)市場(chǎng)的良性發(fā)展。
田洪介紹稱，東亞前海證券秉持“理性投資、專業(yè)融資，讓追求財(cái)富增長(zhǎng)的客戶更幸?！钡氖姑?，始終將風(fēng)險(xiǎn)管理作為重中之重，強(qiáng)意識(shí)、做評(píng)估、抓規(guī)范，不斷推動(dòng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理水平上臺(tái)階。2021年，公司將“風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)”作為全年主線，組織開(kāi)展“筑牢風(fēng)控防線、夯實(shí)發(fā)展根基”主題活動(dòng)，邀請(qǐng)畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)管理部專家進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，并從“治理架構(gòu)、政策制度、計(jì)量監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告及應(yīng)對(duì)、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)、內(nèi)部審計(jì)”六方面對(duì)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了評(píng)估和分析，為下一步公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)劃了路線圖。