六月過半，本周（06.12-06.18）合規(guī)領(lǐng)域有哪些新動態(tài)？
數(shù)字經(jīng)濟及平臺方面，市場監(jiān)管總局宣布開展為期5個月的優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動；市場監(jiān)管總局發(fā)布《嚴重違法失信名單和行政處罰公示信息信用修復管理程序規(guī)定（試行）》，建立健全信用修復管理工作機制；《盲盒經(jīng)營行為規(guī)范指引（試行）》發(fā)布，旨在規(guī)范盲盒經(jīng)營行為，維護公平競爭的市場秩序。
數(shù)據(jù)安全和個人信息保護方面，筆神作文指控學而思AI大模型盜取其網(wǎng)站數(shù)據(jù)；《浙江省個人信息出境標準合同備案指引》發(fā)布，規(guī)定了個人信息出境標準合同備案的適用范圍、備案方式、備案流程等。
(資料圖片僅供參考)
知識產(chǎn)權(quán)保護方面，《萬國覺醒》訴《指揮官》“換皮抄襲”一審勝訴；東莞中院二審宣判公司員工私自下載企業(yè)源代碼構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪。
目光轉(zhuǎn)向海外，聯(lián)合國秘書長宣布支持成立人工智能行業(yè)的“國際原子能機構(gòu)”；歐盟通過人工智能法案的談判立場；推特遭 17 家音樂公司起訴侵犯版權(quán)。
數(shù)字經(jīng)濟及平臺監(jiān)管
市場監(jiān)管總局開展優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動
日前，市場監(jiān)管總局部署開展為期5個月的優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動（以下簡稱專項行動），督促平臺企業(yè)嚴格落實法律法規(guī)規(guī)定，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，進一步優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則，切實保障消費者、平臺內(nèi)經(jīng)營者和平臺企業(yè)合法權(quán)益，推動平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。專項行動分為動員部署、平臺自查、屬地指導整改、總局評估四個階段。行動統(tǒng)籌發(fā)展與安全，聚焦平臺協(xié)議規(guī)則中存在的突出問題，形成“一查、二補、三評、四改”工作機制。
南財點評：市場監(jiān)管總局在該專項行動工作方案中強調(diào)“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”“支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”，釋放出穩(wěn)定市場預期、提升市場主體信心的信號。行動將通過優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則，優(yōu)化資源要素配置，進一步促進平臺經(jīng)濟提質(zhì)增效，增加生產(chǎn)者和消費者福利，最終惠及所有平臺經(jīng)濟的參與者。
值得注意的是，在技術(shù)上，平臺協(xié)議規(guī)則與數(shù)據(jù)和算法緊密相關(guān)，在監(jiān)管層面，應(yīng)督促平臺進一步優(yōu)化算法，構(gòu)建事前、事中、事后的全過程、多維度算法治理體系。
《嚴重違法失信名單和行政處罰公示信息信用修復管理程序規(guī)定（試行）》發(fā)布
6月16日，據(jù)市場監(jiān)管總局官網(wǎng)消息，為鼓勵支持經(jīng)營主體自我糾錯、重塑信用，營造良好營商環(huán)境，市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《嚴重違法失信名單和行政處罰公示信息信用修復管理程序規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。
《規(guī)定》從三個方面建立健全信用修復管理工作機制：一是堅持依法依規(guī)，嚴格按照有關(guān)標準、程序、時限等開展信用修復管理工作。二是按照“誰認定、誰修復”的原則，明確總局有關(guān)司局職責分工，健全工作機制。三是通過印發(fā)工作指引、加強信息化建設(shè)等措施，為經(jīng)營主體申請信用修復提供高效便捷的服務(wù)。
信用監(jiān)管是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，也是新型監(jiān)管機制的基礎(chǔ)。早在2021年7月30日，市場監(jiān)管總局就發(fā)布了《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》等3個部門規(guī)章和規(guī)范性文件，并于同年9月1日起施行。
《盲盒經(jīng)營行為規(guī)范指引（試行）》發(fā)布
6月15日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《盲盒經(jīng)營行為規(guī)范指引（試行）》（以下簡稱《指引》），旨在規(guī)范盲盒經(jīng)營行為，維護公平競爭的市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，維護社會公共利益。《指引》還從制定負面銷售清單、完善未成年人保護機制等方面對盲盒經(jīng)營活動提出具體規(guī)定。
《指引》發(fā)布后，多家國內(nèi)相關(guān)廠商均對其進行了回應(yīng)，指出《指引》對行業(yè)來說是長期利好，對于促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營及助力行業(yè)有序、健康發(fā)展等有積極影響，未來企業(yè)將繼續(xù)履行行業(yè)責任，積極配合監(jiān)管部門落實相關(guān)細則。
南財點評：《指引》發(fā)布的主要期望之一是引導規(guī)范經(jīng)營者減少交易中的信息不對稱，切實保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。由于盲盒不可退還的銷售模式，其售賣中若有不合理的射幸屬性可能會導致銷售者購買到和付出成本極不匹配，或是價值極低的產(chǎn)品。若不對其進行規(guī)制，可能助長商家以“盲盒”形式清除庫存、多余的低價值商品，以此盈利甚至是欺詐的行為，擾亂市場秩序。消費者也會因購買到價值極低的“盲盒”商品但無法維權(quán)，產(chǎn)生消費中的不安全感，進而導致《消費者權(quán)益保護法》在“盲盒”領(lǐng)域的失靈。
數(shù)據(jù)安全和個人信息保護
筆神作文指控學而思AI大模型盜取其網(wǎng)站數(shù)據(jù)
6月13日，筆神作文發(fā)布“關(guān)于‘學而思’ AI大模型侵權(quán)事件的聲明”。聲明稱，4月13日至17日，學而思通過“爬蟲”技術(shù)非法訪問、緩存筆神作文APP服務(wù)器數(shù)據(jù)多達258萬次。嚴重侵犯了筆神作文APP的數(shù)據(jù)權(quán)益。
對此，學而思官方微博發(fā)文回應(yīng)其旗下AI模型MathGPT是專注于數(shù)學領(lǐng)域的自研大模型，沒有任何作文相關(guān)數(shù)據(jù)；且“作文AI助手”目前處于開發(fā)狀態(tài)，尚未發(fā)布，該服務(wù)并未使用筆神作文的任何數(shù)據(jù)。
6月14日，筆神作文再度發(fā)文，表示“我們認為學而思方所述并非事實”，并列出了相關(guān)證據(jù)。
南財點評：本次學而思和筆神作文的“AI大模型數(shù)據(jù)竊取”風波，實質(zhì)是授權(quán)合同違約糾紛，涉及到對于合同授權(quán)范圍條款的解釋。AIGC產(chǎn)品獲得訓練模型數(shù)據(jù)授權(quán)是合規(guī)的根基，授權(quán)的內(nèi)容和范圍、使用的形式等一般會在簽訂授權(quán)合同時予以明晰。但鑒于AIGC作為新生產(chǎn)物，怎樣進行約定還要再進行探索，也會是未來AIGC產(chǎn)品糾紛產(chǎn)生的主要原因之一。
《浙江省個人信息出境標準合同備案指引》發(fā)布
近日，浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《浙江省個人信息出境標準合同備案指引》（以下簡稱“《指引》”）。《指引》規(guī)定了個人信息出境標準合同備案的適用范圍、備案方式、備案流程等。
官網(wǎng)通知顯示，《指引》根據(jù)6月1日施行的《個人信息出境標準合同辦法》和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《個人信息出境標準合同備案指南（第一版）》制定，以期指導和幫助個人信息處理者規(guī)范、有序備案個人信息出境標準合同。
知識產(chǎn)權(quán)保護
《萬國覺醒》訴《指揮官》“換皮抄襲”一審勝訴
近日，深圳市中級人民法院對《萬國覺醒》訴《指揮官》侵害著作權(quán)及不正當競爭糾紛一案作出一審判決：被告九九公司旗下運營的《指揮官》構(gòu)成對于《萬國覺醒》的“換皮抄襲”侵權(quán)行為，須向原告莉莉絲與樂狗公司賠償經(jīng)濟損失1000萬元以及為制止侵權(quán)行為而支出的合理費用50萬元，并公開道歉。
南財點評：本案中，深圳中級人民法院對游戲“換皮抄襲”行為進行了明確的定義：“換皮抄襲”通常指在后游戲使用了在先游戲不同的美術(shù)形象，但游戲機制的特定設(shè)計上，如體系結(jié)構(gòu)、數(shù)值設(shè)定、操作界面、玩法規(guī)則等方面，與在先游戲完全相同或?qū)嵸|(zhì)性相似。
值得注意的是，本案中，法院還指出同一智力成果依觀察角度不同，可同時歸屬于兩種作品類型而受到著作權(quán)法保護。法院既認定《萬國覺醒》整體游戲畫面構(gòu)成著作權(quán)法第三條第六項規(guī)定的視聽作品，也將《萬國覺醒》游戲結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)體系、數(shù)值策劃及對應(yīng)關(guān)系等玩法規(guī)則的特定表達認定為符合作品特征的其他智力成果（兜底作品類型）。
公司員工私自下載企業(yè)源代碼被判刑
近日，東莞中院二審宣判一起侵犯商業(yè)秘密罪案。
某芯片公司與某科技公司為合作關(guān)系，共享服務(wù)器內(nèi)的研發(fā)數(shù)據(jù)。程某是該芯片公司原技術(shù)工程師，負責芯片硬件開發(fā)編程工作，配有公司服務(wù)器的登錄賬戶，并具有查看、使用服務(wù)器內(nèi)研發(fā)數(shù)據(jù)的權(quán)限。
在供職期間，程某先后通過上述方式盜竊某芯片公司及某科技公司研發(fā)數(shù)據(jù)378個，其中包括了系統(tǒng)源代碼。2022年5月，某科技公司發(fā)現(xiàn)了程某盜竊公司源代碼的情況，便向公安機關(guān)報案，民警隨后將其抓獲。案發(fā)時，未發(fā)現(xiàn)程某披露、使用或允許他人使用其竊取的技術(shù)資料。
程某在公司僅負責編程工作，其在無公司合法授權(quán)的情況下復制、下載、傳輸公司技術(shù)秘密的行為，構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪，情節(jié)特別嚴重，故判處有期徒刑三年六個月，并處罰金20萬元。后因權(quán)利人二審出具了諒解書，故從輕判處將程某刑期減至有期徒刑三年二個月。
海外合規(guī)風云
聯(lián)合國秘書長宣布支持成立人工智能行業(yè)的“國際原子能機構(gòu)”
當?shù)貢r間6月12日，據(jù)媒體報道，聯(lián)合國秘書長古特雷斯公開表示，支持建立人工智能領(lǐng)域的“國際原子能機構(gòu)（IAEA）”，對人工智能技術(shù)進行監(jiān)管。
古特雷斯同時宣布，將在未來幾天組建一個由人工智能專家和聯(lián)合國機構(gòu)首席科學家組成的科學顧問委員會。此外，在今年年底前，聯(lián)合國還將啟動一個高級人工智能咨詢機構(gòu)，定期審查人工智能治理安排，并就治理安排如何與人權(quán)、法治和共同利益保持一致提出建議。
南財點評：當前成立一個這樣的國際組織有其必要性。一方面，科技治理領(lǐng)域已有先例，如國際互聯(lián)網(wǎng)名稱和地址分配組織（ICAAN）就曾協(xié)助維護全球互聯(lián)網(wǎng)秩序。另一方面，GPT-4及類似“巨型”人工智能模型展現(xiàn)出能力讓人們意識到人工智能技術(shù)將可能超過未來人類控制的范圍和界限。
但與原子能不同，人工智能大模型與商業(yè)生態(tài)有非常深入的嵌入關(guān)系，公司、開發(fā)者等無論體量大小，都會希望能使用和調(diào)用相關(guān)服務(wù)。因此，即使設(shè)立了類似機構(gòu)，在多大程度上能夠發(fā)揮作用，做到AI領(lǐng)域的“核不擴散”是一個還需思考和關(guān)注的問題。
歐盟通過人工智能法案的談判立場
當?shù)貢r間6月14日，歐洲議會以 499 票贊成、28 票反對和 93 票棄權(quán)通過了關(guān)于人工智能法案的談判立場。
最新的人工智能法案再次強調(diào)，將全面禁止對人類安全造成不可接受風險的人工智能系統(tǒng)的侵擾性和歧視性使用。違反相關(guān)義務(wù)將被處以最高 4000 萬歐元或上一財年全球年營業(yè)額的 7%的罰款。
法案還提出了一系列人工智能基礎(chǔ)模型提供者需要遵守的義務(wù)。針對ChatGPT等生成式人工智能系統(tǒng)的提供者，法案指出如果用以訓練的數(shù)據(jù)受版權(quán)保護，提供者必須公開相關(guān)詳細摘要；針對生成的內(nèi)容，法案則要求其遵守透明度要求，對人工智能生成內(nèi)容進行標注和披露。相關(guān)模型在歐盟市場上發(fā)布前，基礎(chǔ)模型的提供者還需要在歐盟數(shù)據(jù)庫中注冊。
推特遭 17 家音樂公司起訴侵犯版權(quán)
具體媒體報道，近日，17家音樂公司聯(lián)合起訴推特公司，指控該公司未經(jīng)許可在其平臺上使用音樂，侵犯了近1700首音樂的版權(quán)，并要求推特賠償2.5億美元，約合18億元人民幣。
由索尼音樂、環(huán)球音樂等17家音樂出版公司組成的團體——美國音樂出版商協(xié)會，在田納西州納什維爾聯(lián)邦法院對推特提起訴訟。訴訟指控僅2021年12月以來，就有約30萬條推文使用了侵權(quán)音樂。與TikTok、臉書、優(yōu)兔等正常支付版權(quán)費用的競爭對手相比，這種行為讓推特在吸引用戶方面獲得了“不公平的優(yōu)勢”。
據(jù)悉，推特在此前曾與環(huán)球、索尼和華納等音樂公司進行談判，希望能獲得音樂作品使用授權(quán)。但2022年10月馬斯克收購該公司后，公司實施了多項削減成本、減少支出的措施，相關(guān)談判也陷入停滯。
（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）